Против этого зла существуют опять только два средства, о которых я уже говорил: подъем образования в массе и уменьшение произвола начальника над каждой отдельной личностью. Как действует поднятие образования, мы можем убедиться, сравнив Московскую губернию с другой. Влияние начальства на сход московский далеко не так безгранично, как у нас. Часто слышим, что московский крестьянин испорчен, что с ним сладу нет. Не потому ли часто мы жалуемся, что с ним сладу нет, что не так легко его повести куда хочешь, как тамбовского, и что он энергичнее отстаивает свои
интересы? Легче, а кому хочется, — и выгоднее вести стадо баранов, чем людей.
Новиков А. И. Записки земского начальника